Zmiany w ustawie Kamilka – zmienione zasady weryfikacji niekaralności

Opracowanie: Michał Kowalski

Zmiany w ustawie Kamilka dotyczą m.in. kwestii przetwarzania danych osobowych. W projekcie przewidziano bowiem podstawę prawną żądania określonych danych osobowych od kandydata do zatrudnienia lub innej osoby, która ma być dopuszczona do prowadzenia określonej działalności wobec małoletnich. Wyartykułowana została też podstawa przetwarzania takich danych kandydatów w rejestrach.

W projekcie zmodyfikowano również zakres weryfikacji niekaralności. Przede wszystkim zmieniono katalog przestępstw, które będą podlegały sprawdzeniu. Będą to przestępstwa:

• umyślne przeciwko życiu i zdrowiu,

• przeciwko wolności z wyłączeniem przestępstw określonych w art. 192 i 193 Kodeksu karnego oraz odpowiadającym tym przestępstwom czynom zabronionym określonym w przepisach prawa obcego,

• przeciwko wolności seksualnej i obyczajności,

• przeciwko rodzinie i opiece, z wyłączeniem przestępstw określonych w art. 206 i 209 Kodeksu karnego oraz odpowiadającym tym przestępstwom czynom zabronionym określonym w przepisach prawa obcego,

• określone w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz odpowiadającym tym przestępstwom czynom zabronionym określonym w przepisach prawa obcego.

W nowelizacji uregulowane zostaną również definicje „innego organizatora” oraz „innej działalności”. Ma to na celu eliminacji wątpliwości w zakresie tego, kogo poddawać weryfikacji niekaralności.

W odpowiedzi na oczekiwania środowiska m.in. oświaty w ustawie wprowadzono liczne wyłączenia od obowiązku weryfikacji niekaralności w Krajowym Rejestrze Sądowym oraz Rejestrze Sprawców Przestępstw na tle Seksualnym. Wyjątki te dotyczą:

• rodziców i opiekunów dopuszczanych do innej działalności organizowanej przez jednostkę, do którego uczęszcza małoletnie dziecko tego rodzica lub opiekuna (zamiast zaświadczenia o niekaralności i sprawdzenia w RSPnTS będą oni dostarczali oświadczenie),

• rodzica i opiekuna małoletniego jako organizatora działalności podejmowanej wobec tego małoletniego,

• funkcjonariuszy publicznych, o których mowa w art. 115 § 13 Kodeksu karnego (m.in. policjanci, strażacy, żołnierze), adwokatów i radców prawnych,

• osoby zatrudnionej na podstawie stosunku pracy lub dopuszczonej do innej działalności, po wykonaniu obowiązków związanych z przedłożeniem informacji z Rejestru z dostępem ograniczonym oraz z Rejestru Postanowień Komisji lub informacji z Krajowego Rejestru Karnego, gdy w ramach tego stosunku pracy lub tej innej działalności ma być ona następnie dopuszczona do innej działalności przez kolejnego innego organizatora, na podstawie porozumienia zawartego między tym kolejnym innym organizatorem a pracodawcą tej osoby lub innym organizatorem;

• osoby dopuszczalnej do innej działalności wobec małoletnich, gdy ta działalność będzie wykonywana pod stałym i faktycznym nadzorem osoby uprawnionej do sprawowania opieki nad małoletnim, w tym także nauczyciela lub wychowawcę,

• osoby prowadzącej praktyczną naukę zawodu (zamiast zaświadczenia z KRK dostarczy ona oświadczenie).

Zmiany dotyczą także hoteli. W celu wyeliminowania wątpliwości interpretacyjnych upoważniony pracownik obiektu hotelarskiego będzie mógł domagać się od gościa hotelowego przedstawienia dokumentu potwierdzającego tożsamość małoletniego, który z nią przebywa, a w razie jego braku – ustnego oświadczenia, w którym osoba ta wskaże imię i nazwisko małoletniego oraz określi relację do małoletniego.

• Projekt ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich oraz niektórych innych ustaw (wpisany do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów)