Aktualny

NSA: obowiązek informacyjny RODO także w przypadku zbierania danych z rejestrów publicznych

Dodano: 21 września 2023
87db0216482722ef6adfadffd7854ee1465dc127-xlarge (3)

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną spółki Bisnode od wyroku WSA w Warszawie. Podtrzymał tym samym stanowisko Urzędu Ochrony Danych Osobowych, według którego w przypadku danych osobowych pozyskiwanych z rejestrów publicznych należy spełnić obowiązek informacyjny RODO. Sprawa dotyczy pierwszej kary UODO wymierzonej w Polsce. Przedstawiamy przebieg całej sprawy.

Pierwsza kara UODO w Polsce

Kara wymierzona spółce Bisnode (obecnie Dun & Bradstreet) była pierwszą nałożoną przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Spółkę wymierzono 943 tys. zł kary w związku z niespełnianiem obowiązku informacyjnego mimo pozyskiwania danych osobowych z ogólnodostępnych rejestrów publicznych takich jak KRS, CEIDG czy REGON. Kara była wysoka z uwagi na dużą liczbę osób, których dotyczyło naruszenie. Osoby te nie wiedziały m.in. o swoich uprawnieniach. Obowiązek informacyjny został spełniony jedynie wobec tych osób, których adresami e-mail dysponowała spółka.

Uwaga

Kara została wymierzona nie za samo pozyskiwanie danych osobowych z ogólnodostępnych rejestrów – takie działania były bowiem legalne. Problemem w ocenie UODO był brak realizacji obowiązku informacyjnego na dużą skalę.

Sąd uchylił karę, ale częściowo podtrzymał argumentację UODO

Sprawa po skardze spółki trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd ten w wyroku z 10 grudnia 2019 r. II SA/Wa 1030/19 częściowo uwzględnił skargę i uchylił prawie milionową karę. Mimo uchylenia kary uzasadnienie wyroku nie było korzystne dla spółki. Sąd uznał bowiem, że obowiązek informacyjny powinien być spełniony wobec osób, które w momencie wydania decyzji prowadziły działalność gospodarczą lub ją zawiesiły. Zakwestionował natomiast realizację tego obowiązku wobec byłych przedsiębiorców. Miał również zastrzeżenia co do wysokości kary.

Rejestry publiczne – czy można zrezygnować z obowiązku informacyjnego RODO

Następnie spółka wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W uzasadnieniu skargi argumentowała, że nie musiała ona realizować obowiązku informacyjnego za pomocą korespondencji pocztowej lub telefonicznie. Powoływała się tu na wyłączenie obowiązku informacyjnego z uwagi na niewspółmiernie duży wysiłek. NSA nie zgodził się jednak z tym stanowiskiem. Podzielił tym samym argumentację organu nadzorczego, że wyjątki od obowiązku informacyjnego należy interpretować zawężająco. Co do zasady powinny być one stosowane jedynie do celów publicznych, w szczególności:

  • statystycznych,

  • badawczych,

  • archiwalnych,

  • historycznych.

Uwaga

Uzasadnienie wyroku NSA nie zostało jeszcze opublikowane. Po publikacji przeprowadzimy jego analizę.

Będzie ponowna decyzja UODO w sprawie wysokości kary

Nadal natomiast nie rozpatrzono ponownie sprawy w zakresie objętym uchyleniem decyzji UODO. Chodzi tu o przetwarzanie danych osób, które już nie prowadziły działalności gospodarczej, a także kwestię wysokości kary. Nadal czekamy więc na decyzję organu nadzorczego w tych kwestiach.

  • wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 września 2023 r. III OSK 2538/21

WIDEOSZKOLENIA »

Bezpieczne przechowywanie danych w chmurze

Bezpieczne przechowywanie danych w chmurze

Przechowywanie danych w chmurze polega na zapisywaniu i zarządzaniu danymi na zdalnych serwerach, które są dostępne przez internet. Zamiast przechowywać pliki na lokalnych dyskach twardych lub serwerach, użytkownicy mogą korzystać z infrastruktury dostarczanej przez dostawców usług chmurowych. Jest to wygodne i efektywne rozwiązanie, które zapewnia dostęp do danych z dowolnego miejsca, elastyczność, skalowalność oraz wysoki poziom bezpieczeństwa i niezawodności.

14.06.2024 czytaj więcej »

ZMIANY W PRAWIE »

Nasi partnerzy i zdobyte nagrody » 


Nagrody i wyróżnienia» 

Poznaj kluczowe zagadnienia, z jakimi możesz się zetknąć podczas codziennej pracy IODO.
E-kurs dla początkującego Inspektora Danych Osobowych. Rzetelna wiedza i praktyczne ćwiczenia.

24-h bezpłatny test portalu!
Zyskaj pełen dostęp do bazy porad i aktualności!

SPRAWDŹ »

x